来自 销售网络 2019-09-20 23:12 的文章
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引导出租汽车行业进行公司化、规模化经营,温

西安市出租汽车公司昨日召开推进出租汽车公司化经营研讨会,来自基层经营公司的主要负责人齐聚一堂,就如何提升出租汽车驾驶员服务水平、打造企业品牌等方面进行了深入的探讨。

交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会上月27日联合宣布,自3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”,全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式,代替目前承包挂靠制;同时还将普遍开展以车辆承包费用、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。全国各地普遍关注出租车行业管理等来制度性破题。

公司化经营是大势所趋

我市出租车管理能否趁此次“东风”再次有所创新突破,记者为此向出租车司机、出租车公司以及市运管处作了一番调查。记者肖建永

此前,西安市市长陈宝根就西安市出租汽车管理工作进行了深入调研,研究提升出租汽车服务水平的办法,以彻底解决出租汽车驾驶人拒载、宰客、拼座、找假币等市民反映强烈的问题。陈宝根认为,近几年西安出租车行业发展很快,不论是驾驶人结构还是经营者的队伍都发生了很大变化。西安作为著名的旅游城市,在创建全国文明城市的过程中,有必要进一步提升出租车行业的整体水平。

现状:个人挂靠承包多驾驶员社保几乎“空白”

陈宝根指出,要建立正常的退出机制,引导出租汽车行业进行公司化、规模化经营。要充分运用经济手段,完善市场准入机制,将服务质量不合标准的企业逐步淘汰出局。同时,还要加强对驾驶员的教育培训,提升他们的整体素质。

“人家那都是企业经营的,温州我看行不通。”出租车驾驶员杨师傅对记者说,温州出租车大多为个人经营,纯私人的,承包后当然要求利益最大化。

“的哥的姐”将成为公司员工

记者了解到,温州出租车承包费看车辆的新旧程度,从每月三四千元到六七千元不等,柴油车比汽油车贵一两千元,每年按车辆折旧情况再浮动500元左右。“承包人从车主那承包过来,当然要从驾驶员身上捞回来。如果要缴社保,一个驾驶员自己要缴100多元,车主或承包人要缴500多元,一辆车两个驾驶员就得1000多元,个人经营的车是不会给你缴的。”杨师傅说,由于不是公司化经营,没有统一管理,绝大多数出租车驾驶员的权益根本无法保障。

据了解,目前西安市拥有出租汽车10730辆,现有出租汽车经营企业51个(其中西安市出租汽车公司为龙头企业,拥有出租汽车2000多辆),全行业从业人员2.5万余人,全市出租汽车日均客运量约60万人次,每年为国家财政上缴各种税费近亿元。

刘师傅开的是长运公司的出租车,则明显好上不少。他说,去年个人缴纳的社保费用刚开始是175元,4月份涨到215元。“个人缴多了,公司相应也会多缴,还是划算的。”刘师傅庆幸地说,在温州像他这样有保障的出租车驾驶员还是比较少的。

目前,西安的出租汽车经营模式大多为承包经营,这种承包经营方式已不能适应道路运输市场的发展需要,其弊端已经暴露无遗,客观上阻碍了行业的发展和企业市场竞争能力的提高。停止承包方式,推行公司化经营已经成为出租汽车企业和出租汽车司机的迫切愿望。推行公司化经营,同时也符合道路客运市场发展的内在要求。

记者从市运管处了解到,市区目前共有11家出租车公司。但全市3770辆出租车中,仅有400多辆出租车是公司经营的。也就是说,剩下的3300多辆出租车的驾驶员的社保几乎都是“空白”。

出租汽车行业实行公司化经营管理以后,广大出租汽车驾驶人就是公司的员工。按照《劳动合同法》的规定,公司必须依法与驾驶人建立劳动关系,规范用工制度和员工待遇,给驾驶人发放工资,办理养老、失业、医疗等保险。从而使企业与驾驶人之间,从以前的合同承包关系转化为劳动就业关系。所以,有业内人士指出,实现公司化经营是出租汽车发展过程中的一次“革命”。

而即使是公司化经营的出租车,也不是每个驾驶员都有社保保障。“驾驶员的流动性太大,我们会根据驾驶员的表现、测评和服务质量等给予保障,但目前来说还没有统一的标准。”温州德士汽车出租有限公司负责人对记者说,为留住好的驾驶员,企业也很愿意为其缴纳社保,但也有部分驾驶员自己要求不缴,称已在老家那边缴纳,要便宜得多。

出路:公司化规模化是趋势需要政府引导发展

“出租车是一个城市流动的窗口,不单单是一家企业的事。”温州德士汽车出租有限公司负责人说,出租车走向公司化经营、规范化经营是趋势,但从温州个人经营为主的现状来说,一下子改变是比较困难的,需要一个循序渐进的过程。

该负责人说,其公司未成立工会,其他出租车公司大多也没有工会。而为保障驾驶员权益,各方目前正在积极筹备成立一个出租车驾驶员协会,让驾驶员相互沟通和交流,把他们的建议和意见通过协会向上反映,争取正当权益。

“保障驾驶员权益,温州实际上也都在做,像调整运价,运价联动和租金最高限额等。”市运管处有关负责人介绍说,虽然目前还没有展开相关具体动作的消息,但今后肯定是要走企业化的道路,而从目前的个人经营为主的现实出发,还需要更多制度方面的考虑。

“比如出租车产权证不动它,但经营权一定要交企业经营。而企业化经营后,企业的营业税、所得税和社保方面,也需要政府给予一定的优惠政策。”该负责人说,变通的方法会有,但更需要的是重视,需要政府下决心,引导出租车行业的发展。

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